Entre el Juez en lo Contencioso Administrativo y Tributario porteño Roberto Gallardo y el Juez Luis Armella a cargo del Juzgado Federal de Quilmes, hay una diferencia sustanciosa y un objetivo común llamado Riachuelo. Para Gallardo además las intimaciones o los montos aplicados son contundentes. A mediados de este año y ante el incumplimiento del gobierno de la ciudad de Buenos Aires de trasladar a los habitantes de la Villa 26 –ubicada a orillas del Riachuelo- a unos terrenos adquiridos en Barracas, donde no se construyó ni una sola vivienda, le libró un embargo por 30 millones de pesos. Es cifra es muy distante a los exiguos 4 mil pesos que Armella impuso como multa diaria al secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable y a la vez titular de la Autoridad de la Cuenca Matanza-Riachuelo (ACUMAR), Homero Bibiloni, por no cumplir objetivos puntuales del plan de saneamiento del área, ordenado por la Corte Suprema de justicia en un fallo dictado en julio de 2008.

La medida dispuesta por el juez federal de Quilmes, Luis Armella, fue luego de lo ordenado por el máximo tribunal que consideró “incumplimientos injustificados”  los atrasos en la limpieza de la zona. Además Armella con bastante celeridad levantó dos de las multas y no se sabe si Bibiloni finalmente pagó algo. 

Los 1000 pesos por cuatro ítems de incumplimientos consideraban a la implementación de un sistema internacional de medición, un mecanismo de información pública, las pautas fijadas sobre contaminación de origen industrial y saneamiento de basurales, objetivos que según la Corte aún no fueron implementados.

Para Gallardo no solo las cifras son diferentes si no que además la decisión provocó que el gobierno de la Ciudad recusara al magistrado, a quien acusó de “enemistad manifiesta”, y ahora será la Cámara la que resolverá sobre la cuestión.

Evidentemente que quién quiera poner blanco sobre negro en el tema de la cuenca podrá medirse en las respuestas que sus decisiones impongan en el arco político.

El nuevo round entre los magistrados tuvo un actor clave la Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR). La misma había realizado una presentación para que se autorice la celebración de la audiencia, que se encontraba suspendida cautelarmente por la decisión de Gallardo.

La ACUMAR  recurrió a la judicatura de Quilmes “al sólo efecto de obtener una declaración de certeza jurisdiccional en el sentido apuntado, solicitando se autorice la celebración de la referenciada Audiencia Pública, la cual fuera suspendida cautelarmente por el Juzgado Contencioso Administrativo y Tributario n° 2 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a cargo del Dr. Roberto Andrés Gallardo en fecha 19-10-2010”.

Armella además en su fallo dijo desconocer el pronunciamiento de Gallardo. “Que en tal sentido, y sin perjuicio de que el suscripto sólo cuenta con una copia acompañada por la ACUMAR del pronunciamiento efectuado por el Juzgado Contencioso Administrativo y Tributario n° 2 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”.

Para Armella además el ninguneo de Gallardo lo obligó a poner en papel lo que era un corrillo.

En este sentido escribió “cabe poner de resalto, y en consonancia con las decisiones que éste Juzgado viene imponiendo, que a más dos años del indicado pronunciamiento de nuestro máximo Tribunal, resulta prácticamente imposible suponer que el Magistrado previniente lo desconociese, más aún teniendo en cuenta que el mismo involucra de forma directa a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires como una de las condenadas a su cumplimiento”.

Y para reafirmar la atribución y ordenar la cancha añadió “suponer otra cosa sería aceptar que aún la totalidad de los Jueces con competencia en zonas territoriales pertenecientes a la Cuenca Matanza Riachuelo no se encuentran al tanto de las implicancias del fallo “Mendoza”, el cual fue resuelto a través de la competencia originaria de la CSJN y delegada su ejecución al Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes, a fin de garantizar la inmediatez de las decisiones y el efectivo control jurisdiccional de su cumplimiento.

En su resolución, Armella queda expuesto. Gallardo tiene ahora la palabra.